BÁO CÁO
Đánh giá thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2020 - 2025; dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2025 - 2030
Phần thứ nhất
ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2020 - 2025
I. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
1. Về phát triển kinh tế
1.1. Lĩnh vực Nông, lâm, ngư nghiệp.
- Lĩnh vực trồng trọt:
Ủy ban nhân dân thị trấn đã kịp thời triển khai các Đề án sản xuất theo từng mùa vụ trong năm, tuyên truyền, hướng dẫn bà con nhân dân trong việc tổ chức sản xuất, chăm sóc cây trồng, vật nuôi nên kết quả trên lĩnh vực đạt khá.
Tổng diện tích gieo trồng bình quân hàng năm 445 ha. Nhân dân tập trung sản xuất vụ chính là vụ Xuân cho năng suất cao, lúa năng suất bình quân 5,4 tấn/ha, lạc năng suất bình quân 3,4 tấn/ha. Các loại cây trồng khác như vừng, dưa hàng năm cho thu nhập khá.
- Lĩnh vực chăn nuôi:
Nhờ tập trung triển khai công tác tiêm phòng kịp thời Vacxin cho đàn vật nuôi như viêm da nổi cục, long móng, lỡ mồm, tụ huyết trùng, tiêm phòng dại cho đàn vật nuôi theo kế hoạch; từ đó đã kiềm chế dịch bệnh xẩy ra trên địa bàn, tổng đàn ổn định.
- Lĩnh vực lâm nghiệp:
Quản lý tốt diện tích rừng trồng và phòng hộ tại núi Bằng Sơn và rừng ngập mặn. Hàng năm làm tốt công tác phòng chống cháy rừng.
- Lĩnh vực thủy sản:
Phát huy lợi thế về ngư nghiệp, động viên ngư dân vươn khơi bám biển, Tổng số tàu thuyền đến cuối 2024 có 77 cái, trong đó có 32 cái công suất 90CV trở lên. Tổng sản lượng đánh bắt, khai thác thủy, hải sản hàng năm trên 3.000 tấn. Tổng diện tích NTTS nhuyễn thể ven sông là 4,5 ha.
1.2. Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới, xây dựng đô thị văn minh đã đạt được những kết quả quan trọng, tạo tiền đề cho việc xây dựng huyện đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao.
UBND thị trấn đã tập trung cao trong việc triển khai thực hiện các tiêu chí xây dựng đô thị văn minh, đã đạt được nhiều kết quả quan trọng 9/9 tiêu chí đều đạt và đã được UBND huyện đánh giá công nhận thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh cuối năm 2024.
1.3. Công tác quy hoạch; thu hút đầu tư
- Công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch:
Tham mưu đề xuất UBND huyện hoàn thiện quy hoạch chung tổng thể thị trấn Lộc Hà. Thực hiện tốt công tác quản lý quy hoạch trên địa bàn.
- Thu hút đầu tư:
UBND thị trấn đã tập trung kêu gọi các nguồn đầu tư của cấp trên về cho thị trấn, đặc biệt khởi công xây dựng các tuyến kênh tiêu, các tuyến đường trọng điểm; khảo sát xây dựng các nhà văn hóa xuống cấp trên địa bàn.
1.4. Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng tiếp tục có bước đột phá cả về quy mô và năng lực sản xuất, trở thành động lực chính thúc đẩy tăng trưởng theo đúng mục tiêu Nghị quyết.
Tiểu thủ công nghiệp, xây dựng có nhiều phát triển, giải quyết việc làm cho lao động tại địa phương.
1.5. Thương mại dịch vụ, du lịch phục hồi sau sự đại dịch Covid - 19; hạ tầng thương mại có bước phát triển tích cực.
Thương mại, dịch vụ du lịch tiếp tục phát triển; nhất là lĩnh vực thương mại, dịch vụ du lịch biển; các nhà hàng, các điểm kinh doanh phát triển tốt, du khách về biển tham quan và tắm biển đông so với cùng kỳ năm trước, nhất là các dịp nghỉ lễ, tạo niềm tin, khí thế cho hoạt động du lịch. Hệ thống nhà hàng trục đường 70 thu hút lượng khách tương đối lớn.
1.6. Thu ngân sách trên địa bàn giai đoạn 2021 - 2025 ổn định và tăng trưởng bền vững hơn.
Công tác thu ngân sách hàng năm đảm bảo tốt theo kế hoạch và Nghị quyết HĐND thị trấn giao.
1.7. Công tác quản lý nhà nước về tài nguyên, môi trường
Thực hiện công tác thống kê đất đai, lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm. Tập trung xử lý tồn đọng trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, công nhận lại diện tích đất ở trước ngày 18/12/1980. Thực hiện công tác quản lý đất đai trên địa bàn thị trấn đi vào nề nếp.
Giải phóng mặt bằng: Phối hợp giải phóng mặt bằng các công trình dự án trên địa bàn cơ bản tốt. Tuy vậy hiện nay còn một số công trình đang vướng mắc đó là Đê tả Nghèn; đường ngoài hành rào vào cụm Công Nghiệp Thạch Bằng; hạn tầng du lịch biển.
2. Lĩnh vực văn hóa xã hội
2.1. Lĩnh vực văn hóa, khoa học và thông tin; thể thao và du lịch
Làm tốt công tác thông tin tuyên truyền về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, Pháp luật của Nhà nước, đặc biệt là tuyên truyền chào mừng các ngày lễ lớn của quê hương đất nước. Tổ chức tốt các Lễ hội truyền thống của địa phương.
Tổ chức các giải thể thao hàng năm thu hút được đông đảo nhân dân tham gia, phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao ngày càng phát triển. Tỷ lệ gia đình văn hoá đạt 96%; Gia đình thể thao đạt 68%.
2.2. Lĩnh vực giáo dục:
Cả 3 cấp học ngay từ đầu năm học đã xây dựng kế hoạch, lịch trình đảm bảo công tác giảng dạy, chất lượng giáo dục ngày càng được nâng lên; Trường Mầm non được xếp loại: khá; Trường tiểu học trường hoàn thành tốt nhiệm vụ; Trường THCS được xếp loại: Trường tiên tiến.
2.3. Công tác phòng chống dịch và chăm sóc sức khỏe Nhân dân:
Trạm y tế đã chú trọng đến công tác khám, điều trị, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân; tham mưu kiện toàn Ban chỉ đạo Phòng chống dịch bệnh. Phối hợp với các ban ngành địa phương, các tổ dân phố tổ chức truyền thông giáo dục sức khỏe, phòng chống dịch bệnh trên địa bàn; Phối hợp kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm trong trong dịp tết Nguyên đán, tháng hành động ATTP hàng năm; Tổ chức tiêm chủng định kỳ cho trẻ em, uống Vitamin, tẩy giun, đo chiều cao, cân nặng. Làm tốt công tác truyền thông dân số, kế hoạch hóa gia đình, tuyên truyền chị em phụ nữ trong độ tuổi thực hiện các biện pháp tránh thai. Thực hiện đầy đủ các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế.
2.4. Lĩnh vực lao động, việc làm, an sinh xã hội:
Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 82%; Thường xuyên phối hợp tổ chức các buổi hội thảo tư vấn giới thiệu việc làm cho nhân dân trên địa bàn.
Phối hợp với UBMTTQ, các tổ chức đoàn thể thị trấn tổ chức hỗ trợ khó khăn, tặng quà cho các đối tượng là Người có công với cách mạng, hộ nghèo, trẻ mồ côi, người già cô đơn, người khuyết tật nặng có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn và chúc thọ mừng thọ cho người cao tuổi nhân dịp Tết Nguyên đán.
Tổ chức họp xét khuyết tật cho các đối tượng. Tổng số đối tượng BTXH trên địa bàn thị trấn đến cuối năm 2024 là 529 người.
2.5. Công tác Nội vụ, cải cách hành chính và tổ chức chính quyền hoạt động quản lý Nhà nước về tôn giáo
- Công tác Nội vụ, cải cách hành chính:
Công tác CCHC đã tổ chức thực hiện có hiệu quả về chất lượng, nhiệm vụ CCHC hàng năm; chỉ số đánh giá hài lòng của người dân được nâng lên.
- Giải quyết TTHC:
TTHC đã từng bước số hóa các loại hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền của UBND thị trấn đạt 85%. Tỷ lệ hồ thanh toán trực tuyến đạt 73%; 90% TTHC đủ điều kiện đã được thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình. Tổ chức thực hiện có hiệu quả Đề án 06 về dữ liệu dân cư, xác thực định danh điện tử, chuyển đổi số theo quy định của Chính phủ.
- Quản lý Nhà nước về tôn giáo: Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về tôn giáo, thường xuyên nắm chắc tình hình các lễ trọng của tôn giáo, kịp thời giải quyết các vụ việc liên quan đến tôn giáo. Giữ mối quan hệ đoàn kết lương giáo trên địa bàn.
2.6. Hoạt động Tư pháp, thanh tra
- Tư pháp: Thực hiện tốt Luật hộ tịch và các văn bản quy định chi tiết thi hành; Các lĩnh vực hộ tịch trên địa bàn đều được thực hiện đăng ký đúng theo quy định của pháp luật; thực hiện kịp thời, đầy đủ về đăng ký khai sinh, khai tử, kết hôn, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch không để hồ sơ tồn đọng.
- Thanh tra: Phát huy vai trò trách nhiệm của Ban tha nh tra nhân dân trong việc giám sát các hoạt động.
3. Quốc phòng, an ninh
- Công tác quốc phòng:
Tổ chức quán triệt các mệnh lệnh, chỉ thị, kế hoạch, hướng dẫn về công tác quân sự, quốc phòng hàng năm. Hoàn thành tốt công tác tuyển giao quân, Xây dựng lực lượng dân quân đảm bảo số lượng và chất lượng. Điều động lực lượng dân quân huấn luyện, diễn tập bảo đảm quân số.
- Công tác an ninh:
Làm tốt công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự ATXH trên địa bàn. Tình hình an ninh nông thôn, an ninh tôn giáo cơ bản ổn định. Tình hình trật tự an toàn xã hội xử lý kịp thời các vụ việc trên địa bàn.Tuyển chọn 30 công dân tham gia lực lượng đảm bảo an ninh trật tự cơ sở đi vào hoạt động.
II. MẶT KHÓ KHĂN, HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN
1. KHÓ KHĂN, HẠN CHẾ
- Thị trấn chưa có quy hoạch tổng thể nên quá trình xây dựng các công trình phúc lợi bị vướng không triển khai được. Huy động nguồn lực từ nhân dân để xây dựng ĐTVM còn yếu, ý thức một số người dân và một số TDP chưa cao trong việc đồng sức cùng chính quyền xây dựng ĐTVM.
- Tốc độ phát triển kinh tế có bước tăng trưởng, thu nhập bình quân đầu người tăng so với năm trước nhưng chủ yếu là từ xuất khẩu lao động, trong địa bàn chưa xây dựng được mô hình kinh tế bền vững; các vùng phát triển kinh tế chưa đồng đều.
- Công tác GPMB bàn giao các dự án xây dựng trên địa bàn còn vướng mắc, khó khăn (như công trình Hạ tầng khu công nghiệp, đề tả nghèn, Khu du lịch biển Lộc Hà); Cấp đất lần đầu đối với đất nông nghiệp đang còn chậm.
- Tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm trên không gian mạng hoạt động đa dạng, tinh vi trong khi nhận thức của một bộ phận người dân còn hạn chế; Phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ còn nhiều hạn chế, chưa phát huy được hết sức mạnh của cả hệ thống chính trị và quần chúng nhân dân trong phong trào.
2. NGUYÊN NHÂN:
2.1. Nguyên nhân khách quan:
- Việc quy hoạch tổng thể thị trấn thuộc thẩm quyền của cấp trên.
- Việc trích kết quả đo đạc đất nông nghiệp cho nhân dân chậm nên ảnh hưởng đến hồ sơ cấp bìa đất nông nghiệp của các hộ dân trên địa bàn.
2.2. Nguyên nhân chủ quan:
- Công tác tuyên truyền các chủ trương, chính sách đến tận người dân còn hạn chế, chưa có động lực để người dân xây dựng mô hình kinh tế.
- Công tác quản lý đất đai sai phạm trước đây chưa được giải quyết dứt điểm nên ảnh hưởng đến các nhiệm vụ giải phóng mặt bằng.
- Chưa phát huy được sức mạnh của cả hệ thống chính trị trong thực hiện các phong trào của địa phương.
III. BÀI HỌC KINH NGHIỆM
- Tăng cường công tác tuyên truyền các chủ trương, chính sách đến tận người dân, vận động nhân dân thực hiện tốt, chấp hành nghiêm pháp luật và quy định. Nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên và nhân dân, có tinh thần trách nhiệm cao trong các nhiệm vụ.
- Kiện toàn đội ngũ cán bộ thật sự trong sạch, có năng lực, tinh thần nhiệt huyết. Phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị trong mọi phong trào của địa phương.
- Đẩy nhanh tiến độ giải quyết các tồn động, không để kéo dài gây bức xúc trong nhân dân.
Phần thứ hai
PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ
VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHIỆM KỲ 2025 - 2030
DỰ BÁO TÌNH HÌNH
1. Về thuận lợi
Có nhiều chủ trương, chính sách mới trong phát triển kinh tế xã hội và cơ cấu tổ chức.
2. Về khó khăn
Tình hình an ninh trật tự, tôn giáo còn nhiều tiềm ẩn. Gía cả, vật tư nông nghiệp tăng làm ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp của nhân dân.
Các tồn động về đất đai, tài chính còn kéo dài chưa được giải quyết sẽ gây bất ổn tình hình.
A. PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, CÁC CHƯƠNG TRÌNH TRỌNG ĐIỂM, KHÂU ĐỘT PHÁ
I. PHƯƠNG HƯỚNG CHUNG
Tập trung vận động, tuyên truyền, hướng dẫn và có cơ chế phù hợp nhằm giúp bà con nhân dân mạnh dạn chuyển đổi nghề nghiệp, áp dụng biện pháp KHKT cho cây trồng, vât nuôi, xây dựng mô hình phát triển kinh tế. Huy động tối đa các nguồn lực và sử dụng có hiệu quả đầu tư phát triển kinh tế - xã hội; Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình, dự án; Chú trọng phát triển toàn diện và đồng bộ các lĩnh vực văn hoá, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân; Tăng cường cải cách hành chính; Củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh; Giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; Thực hiện tốt quản lý Nhà nước trên tất cả các lĩnh vực.
II. MỤC TIÊU ĐẾN NĂM 2030 (Có Phụ lục đính kèm)
III. CÁC CHƯƠNG TRÌNH TRỌNG ĐIỂM
1. Xây dựng mô hình kinh tế nông nghiệp
2. Phủ kín thảm nhựa các tuyến đường trong khu dân cư.
3. Đẩy mạnh phát triển du lịch dịch vụ biển.
4. Nâng cao các tiêu chí đô thị văn minh.
IV. KHÂU ĐỘT PHÁ
Củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ từ thị trấn đến tổ dân phố, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm để thực hiện các nhiệm vụ được giao.
V. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Về phát triển kinh tế
1.1. Tiếp tục triển khai mạnh mẽ tái cơ cấu lại ngành nông nghiệp của huyện; tập trung sản xuất các sản phẩm chủ lực theo vùng; phát triển sản phẩm nông nghiệp hữu cơ, an toàn và xây dựng sản phẩm OCOP.
- Bám sát các Đề án sản xuất của huyện để xây dựng các Đề án sản xuất của thị trấn đảm bảo đúng với định hướng của huyện nhưng sát với điều kiện của thị trấn, đồng thời vận động, tuyên tuyền và tổ chức cho bà con nhân dân thực hiện đúng với các Đề án đã triển khai. Chủ động công tác dự báo, thực hiện tốt các biện pháp phòng trừ dịch bệnh phát sinh trên cây trồng, vật nuôi.
- Khuyến kích, động viên bà con thực hiện các mô hình sản xuất, nhất là các mô hình áp dụng KHCN vào sản xuất; mạnh dạn chuyển đổi giống, chuyển đổi từ cây trồng trồng truyền thống sang cây trồng cho năng suất, chất lượng và giá trị cao hơn.
1.2. Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh:
- Tiếp tục đề xuất và bám sát với huyện để sớm hoàn thiện quy hoạch thị trấn, tranh thủ các nguồn lực cấp trên khảo sát các công trình cấp thiết ở các TDP đưa vào đầu tư xây dựng.
- Phát động chiến dịch cao điểm, kêu gọi cán bộ và nhân dân trên địa bàn cùng chung tay tiếp tục nâng cao các tiêu chí đô thị văn minh;
1.3. Tiếp tục rà soát, bổ sung, xây dựng các quy hoạch đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững, đúng định hướng. Xây dựng hoàn thiện kết cấu hạ tầng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội:
Trên cơ sở quy hoạch, đề xuất bổ sung các hạng mục mới để đáp ứng với yêu cầu phát triển bền vững của đô thị.
1.4. Phát triển Công nghiệp - TTCN, thương mại - dịch vụ - du lịch
Phát huy lợi thế du lịch biển, tăng cường biện pháp thu hút khách du lịch về trên địa bàn.
1.5. Đẩy mạnh thu ngân sách, kiểm soát chặt chẽ các nhiệm vụ chi
Tăng cường công tác thu ngân sách trên địa bàn đảm bảo theo dự toán hàng năm. Thực hiện các nhiệm vụ chi đảm bảo đúng theo quy định.
1.6. Huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển
Kêu gọi các nguồn lực đầu tư về trên địa bàn, hoàn thiện cơ sở hạ tầng phục vụ cho phát triển kinh tế.
1.7. Tăng cường quản lý Nhà nước về tài nguyên và bảo vệ môi trường; chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu
Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về tài nguyên. Ra quân làm vệ sinh môi trường hàng tháng đảm bảo theo kế hoạch.
2. Nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa - xã hội; thực hiện tốt công tác giảm nghèo, giải quyết việc làm, bảo đảm an sinh xã hội
2.1. Giáo dục và Đào tạo:
- Chỉ đạo các nhà trường xây dựng kế hoạch cụ thể để phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chú trọng chất lượng mũi nhọn; tiếp tục củng cố vững chắc và nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục; tăng cường xã hội hóa giáo dục.
2.2. Văn hóa, Khoa học và Thông tin:
- Tuyên truyền kịp thời các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các sự kiện chính trị, các ngày kỷ niệm của quê hương, đất nước, các nhiệm vụ chính trị của địa phương. Chú trọng phát triển thể thao quần chúng tạo phong trào thể thao sôi nỗi trên tào thị trấn. Bổ sung hoàn thiện các thiết chế Văn hóa -Thể thao theo chuẩn đô thị văn minh. Đẩy mạnh các nội dung về chuyển đổi số.
2.3. Y tế:
Làm tốt công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân. Chủ động phòng chống dịch bệnh, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm.
2.4. Đảm bảo an sinh xã hội, thực hiện tốt các chế độ chính sách xã hội, huy động các nguồn lực cho xoá đói giảm nghèo bền vững, đào tạo nghề cho lao động nông thôn:
Thực hiện tốt công tác chăm lo các đối tượng chính sách, người có công, các gia đình TBLS; Làm tốt công tác đền ơn đáp nghĩa; kịp thời rà soát các đối tượng bão trợ xã hội; đặc biệt quan tâm chế độ chính sách cho đối tượng.
3. Cải cách hành chính
Tiếp tục tập trung thực hiện cải cách hành chính; thực hiện tốt CCHC giai đoạn 2021 - 2030. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu của chính quyền đô thị. Tổ chức thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính. Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý Nhà nước và cải cách hành chính, đặc biệt quan tâm công tác chuyển đổi số, số hóa thủ tục hành chính; nâng cao hoạt động ở bộ phận một cửa tất cả vì nhân dân phục vụ.
4. Về quốc phòng, an ninh
- Quân sự địa phương: Quán triệt thực hiện nghiêm Kế hoạch hướng dẫn của cấp trên về công tác quân sự, quốc phòng địa phương. Hoàn thành tốt chỉ tiêu tuyển giao quân. Làm tốt công tác xây dựng lực lượng dân quân, quản lý dự bị động viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Tổ chức huấn luyện dân quân, diễn tập theo kế hoạch đảm bảo quân số và chất lượng.
- An ninh trật tự: Chủ động nắm, phân tích, dự báo sát, đúng tình hình trên các tuyến, địa bàn, lĩnh vực, đối tượng trọng điểm. Quản lý chặt chẽ các loại đối tượng, không để xảy ra các hoạt động phá hoại, gây phức tạp về an ninh trật tự; Bám sát chỉ đạo của cấp trên tiếp tục triển khai hiệu quả đề án 06 của chính phủ; Duy trì chế độ giao ban, tập huấn nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ tổ an ninh ở các TDP sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ một cách hiệu quả.
Chú ý: Việc đăng lại bài viết trên ở website hoặc các phương tiện truyền thông khác mà không ghi rõ nguồn http://nukeviet.vn là vi phạm bản quyền